该市出台文件规定：机关干部离岗创业三年内保级别、保工资；财政注资1000万元设立中小企业贷款担保中心；对创品牌民营企业分别给予2-10万元不等的奖励；对个体工商户实行定额征税。上半年，该市新增私营企业89户，新增注册资金1.79亿元；新增个体工商户1331户，新增注册资金1.88亿元。